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近年来,曲靖市加强组织领导,将中医药工作纳入“十四五”国民经济和社会发展规划、年度综合考核目标,完善服务体系,加大财政投入,强化示范带动,着力提升医防融合能力,统筹推进中医药事业发展。目前,曲靖市是市级全国基层中医药工作先进单位,中药材种植、加工、研发、生产全链条产业发展基础良好。
为加强组织领导,曲靖市、县两级均成立了由党委、政府主要负责同志任组长的中医药工作领导小组,市、县卫生健康部门加挂中医药管理局牌子,由分管负责同志兼任中医药管理局局长,设立中医药管理科,配备专职工作人员具体负责中医药管理工作。该市先后印发《关于进一步加快中医药事业发展的意见》等10余个文件,明确了中医药工作的目标和任务,建立了中医药工作联席会议制度,形成政府主导、部门联动的工作机制。
党的十八大以来,曲靖市不断加大财政投入,市、县、乡、村四级中医药服务体系不断完善。市级中医医院龙头作用不断增强。曲靖市中医医院牵头与市域内135家单位组建曲靖市中医医疗集团,累计开展19项科研项目,派出医护专家800余人次,下沉技术帮扶300余次,帮助县级中医医院新开展中医医疗技术54种,建立5个基层名医工作室,提升基层医疗机构的整体技术水平和服务能力。县级中医院全部创成二级甲等以上中医医院,其中宣威市中医医院为三级甲等、会泽县中医医院为三级乙等。乡镇卫生院中医药服务实现全覆盖。实施基层中医药服务能力再提升工程,全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范设立了中医馆、中医诊室、针灸室、中医康复治疗室、中药房和煎药室,常备中药饮片300种以上、中成药100种以上,可运用6类以上中医药适宜技术治疗常见病、多发病,中医药处方比例均达到30%以上。村卫生室网底功能不断夯实。全市91.49%的村卫生室、90.4%的社区卫生服务站均配备了电针仪、TDP治疗器、刮痧板等中医专科诊疗设备,能提供4类以上中医药适宜技术服务。
为强化示范带动,2016年以来,曲靖市以市中医医院为示范、县级中医医院为主体、综合医院中医科室为骨干,大力开展基层中医药工作先进单位创建工作,2021年创建成为市级全国基层中医药工作先进单位。目前,全市7个县(市、区)创成县级全国基层中医药工作先进单位,麒麟区人民医院、陆良县人民医院、罗平县人民医院、富源县人民医院创建成为全国综合医院中医工作示范单位。充分发挥中医药特色优势,完善基本公共卫生服务管理机制,以慢性病管理为重点,在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。全市公立中医医院100%设置中医预防保健科(中医治未病科),市、县级综合医院、妇幼保健院100%设置中医科、中药房,100%能提供中医药服务。2022年,全市老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达73.89%、82.49%,医防融合能力明显提升。
曲靖是云南中药材的道地产区和主产区之一,有中药材品种822种,5个县(市、区)被认定为“云药之乡”,拥有全国最大的万寿菊加工基地、一年生当归种植基地、银杏连片种植基地,建成6个云南省“定制药园”。2022年,全市共种植道地药材88.73万亩,中药材产量达25.25万吨,实现农业产值72.32亿元。曲靖市中医医院建成全省规模最大的院内中药制剂研发中心,总面积9000平方米,实验用房28间,建成GMP标准生产线4条,有生产研发设备200余台,获得中药制剂生产批准文号56个、国家发明专利6个,具备省内一流的院内制剂、中药附属产品生产、检验及研发能力,年均产值3000余万元。(云南日报 记者张雪飞)
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